Le capital de votre Livret A reste garanti à 100 % et votre épargne demeure disponible à tout moment : ce qui se joue dans le budget 2027 touche la destination de l’encours, pas votre argent.
Le projet de loi de finances pour 2027 prévoit de mobiliser une partie de l’encours de l’épargne réglementée pour financer la construction de six réacteurs nucléaires EPR2. Une disposition contestée par des associations, des syndicats et une partie des élus de gauche, mais qui ne modifie en rien les droits des épargnants.
Le Livret A reste le placement le plus répandu en France : près de 80 % des Français en détiennent un, soit environ 57 millions de comptes. Son encours dépasse les 600 milliards d’euros. Depuis le 1er août 2026, son taux annuel est fixé à 1,7 %, selon Service Public.
Près de 60 % de cet encours est centralisé à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), qui l’emploie déjà au financement du logement social et de missions d’intérêt général. C’est cette part que le gouvernement veut réorienter, en partie, vers le nucléaire.
Ce que prévoit concrètement la mesure
Le texte gouvernemental autoriserait le financement de six réacteurs EPR2 dans la limite de 60 milliards d’euros. Les fonds seraient prêtés à une filiale du groupe EDF chargée de la construction, à un taux de 0 % pendant la phase de chantier puis de 3 % en exploitation.
Le prêt serait garanti par l’État, qui prendrait en charge les intérêts pendant la construction. Il couvrirait jusqu’à 60 % du coût prévisionnel des chantiers. Le média Reporterre a relevé que cette garantie courrait jusqu’en 2090. Découvrez notre article sur le Livret A : cette idée reçue sur le calcul des intérêts peut vous faire déposer au mauvais moment.
Pourquoi votre épargne ne bouge pas
Le mécanisme ne touche pas les dépôts individuels. Il s’appuie sur l’encours déjà centralisé à la CDC, la part de l’épargne réglementée que la banque ne conserve pas pour ses crédits. Votre capital reste garanti à 100 % par l’État et vos retraits demeurent possibles à tout moment.
Les règles du Livret A ne changent pas : les intérêts sont calculés le 1er et le 16 de chaque mois, et le plafond comme les versements suivent les règles en vigueur. Aucune ponction directe sur les comptes n’est envisagée.
Le vrai débat : logement social contre nucléaire
Les opposants dénoncent l’absence de concertation et redoutent une baisse des financements fléchés vers le logement social. La Coordination EAU Île-de-France, qui a cosigné une tribune avec Indecosa-CGT et plusieurs syndicats, rappelle que 2,9 millions de ménages sont en attente d’un logement social.
Les soutiens de la mesure avancent un autre calcul : un emprunt à coût réduit garantirait un prix du kilowattheure plus bas pour les consommateurs et les entreprises, tout en assurant au projet une indépendance financière vis-à-vis des investisseurs étrangers.
Le dispositif doit encore être débattu au Parlement dans les semaines à venir. Pour l’épargnant, la situation est claire : le capital et la disponibilité du Livret A ne sont pas remis en cause par ce projet. Retrouvez également notre article sur le Livret A : le plafond et le taux montent ensemble, et c’est surtout ce cumul qui change le rendement des livrets déjà pleins.
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