Une partie de votre Livret A finance déjà le logement social : en 2027, il pourrait aussi financer six réacteurs nucléaires

Votre Livret A sert déjà à financer le logement social, et le projet de budget 2027 envisage d’y mobiliser jusqu’à 60 milliards d’euros pour la construction de six réacteurs EPR2.

Le Livret A et le Livret de développement durable et solidaire (LDDS) sont des produits d’épargne réglementés. Depuis le 1er août 2026, leur taux est fixé à 1,7 %, contre 1,5 % auparavant, selon Service Public. Une partie de cette épargne est centralisée dans le Fonds d’épargne de la Caisse des dépôts, qui finance notamment le logement social.

Où va l’argent du Livret A ?

Les banques ne prêtent pas librement tout l’argent déposé sur le Livret A. Une fraction est reversée au Fonds d’épargne, géré par la Caisse des dépôts et des consignations. Ce circuit finance avant tout le logement social : la construction et la rénovation de logements HLM.

C’est la vocation historique de ce produit. Le LDDS, qui fonctionne sur le même principe, oriente lui aussi une partie de l’encours vers des missions d’intérêt général. Découvrez notre article sur le Livret A en février 2027 : votre taux se joue sur l’inflation de juillet à décembre 2026, et la fin d’année pourrait tout changer.

Ce que prévoit le budget 2027 pour le nucléaire

Le projet de budget 2027 prévoit de financer jusqu’à 60 % de la construction des six nouveaux réacteurs EPR2 grâce à un prêt mobilisant l’épargne réglementée des Français, notamment celle du Livret A, dans la limite de 60 milliards d’euros.

Selon ce projet, l’État garantirait le remboursement et prendrait en charge les intérêts pendant la construction, puis assurerait à une filiale du groupe EDF un taux fixe de 3 % pendant l’exploitation. Ces chiffres expriment des plafonds : rien n’a encore été adopté.

Pourquoi des élus et des associations s’y opposent

Un collectif réunissant des élus de gauche, des associations et des syndicats a demandé le retrait du dispositif, craignant qu’il ne fragilise le financement du logement social. « Un chèque en blanc exorbitant », a dénoncé le député LFI Maxime Laisney lors d’une conférence de presse à l’Assemblée nationale, le 2 novembre 2026, où les organisateurs ont présenté un appel réunissant, selon eux, près de 150 signataires.

« Ceci mérite un débat et ce débat n’a pas lieu », a regretté Dominique Plihon, d’Attac, dénonçant une « décision unilatérale » de l’exécutif qui « viole les règles de la démocratie ». Le gouvernement avait assuré en mars que le financement du logement social resterait prioritaire.

L’article 69, relatif à la garantie de l’État, doit être examiné en commission des finances, avec un risque de recours au 49.3 pour faire adopter le budget sans vote. Attac, France Nature Environnement, Sud PTT et l’Union des syndicats CGT du groupe Caisse des dépôts participaient à la conférence, aux côtés de parlementaires LFI, écologistes et communistes. Le sénateur communiste Fabien Gay, favorable aux six EPR2, s’oppose néanmoins à leur financement par le Livret A.

Pour l’épargnant, rien ne change au quotidien : le taux du Livret A reste fixé à 1,7 %. Ce qui se joue, c’est l’orientation d’une partie de l’encours. L’examen de l’article 69 en commission des Finances dira si le nucléaire rejoint, ou non, le logement social parmi les emplois de l’épargne réglementée. Retrouvez aussi notre article sur le Livret A et LDDS : les banques gardent plus de 200 milliards d’euros de votre épargne et en tirent plus d’un milliard par an.

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