Plafonné à 3 000 €, l’abattement de 10 % sur les pensions de retraite ne changera rien pour les foyers qui déclarent moins de 30 000 € par an, mais fera grimper l’impôt des autres.
Le projet de loi de finances pour 2027 prévoit d’abaisser le plafond de l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités. Ce plafond, aujourd’hui fixé à 4 439 €, serait ramené à 3 000 €. La mesure n’est pas encore adoptée : le texte doit passer par l’examen et le vote du Parlement.
Le détail compte. L’abattement de 10 % s’applique actuellement à l’ensemble des pensions, retraites et rentes déclarées. Le texte instaure un double plafond, et c’est la part « pensions de retraite » qui se retrouve limitée à 3 000 €.
Le plafond passe de 4 439 € à 3 000 €
L’article 3 du projet de loi de finances modifie le Code général des impôts. La nouvelle rédaction prévoit que « les pensions et retraites font l’objet d’un abattement de 10 % qui ne peut excéder 4 439 €, dont 3 000 € au maximum au titre des pensions de retraite ».
Actuellement, le plafond de l’abattement est fixé à 4 439 €. Il aurait dû être relevé à 4 532 € en 2027 s’il avait suivi la revalorisation de 2,1 % du barème de l’impôt sur le revenu. Le texte de 2027 fait donc basculer ce plafond à 3 000 € pour les seules pensions de retraite.
Concrètement, un double plafond est créé. Le texte passe d’ailleurs du singulier « Ce plafond » au pluriel « Ces plafonds ». Seules les pensions de retraite sont visées par le seuil de 3 000 €. La distinction, qui exclurait probablement les pensions de réversion ou certaines majorations, devrait être précisée par un texte réglementaire avant la prochaine déclaration.
Le plafond s’entend par foyer. Couple soumis à imposition commune ou personne seule : le plafond est de 3 000 € dans tous les cas. Découvrez notre article sur l’abattement fiscal et gel partiel des pensions : les deux efforts que le gouvernement envisage de cumuler pour les retraités.
Sous 30 000 € de pensions, rien ne change
La ligne de partage se calcule vite. L’abattement représente 10 % des pensions déclarées. Plafonné à 3 000 €, il ne commence à mordre qu’à partir de 30 000 € de pensions par an, puisque 10 % de 30 000 € égale 3 000 €.
Pour un foyer qui déclare moins de 30 000 € de pensions par an, l’abattement reste inférieur au plafond de 3 000 €. Rien ne change pour lui.
Pour un foyer au-dessus de 30 000 €, l’abattement bute sur le plafond. La part de pensions qui ne bénéficie plus de la déduction augmente le revenu imposable, et l’impôt sur le revenu grimpe. Plus la pension dépasse 30 000 €, plus l’écart se creuse par rapport au plafond précédent.
Attention, c’est un ordre de grandeur, pas un chiffrage individuel. Le gain ou la perte exact dépend du barème et de la situation de chaque foyer. Le plafond reste par foyer, jamais par personne.
Pourquoi le gouvernement rabote l’avantage fiscal des retraités
Le gouvernement s’en explique dans le dossier de presse du budget 2027. Créé en 1978, l’abattement de 10 % était le pendant de celui accordé aux actifs au titre de leurs frais professionnels. Il servait à amortir le choc fiscal au moment du départ en retraite, quand les revenus baissaient alors que l’impôt restait calculé sur les revenus antérieurs.
« Près de cinquante ans plus tard, cette situation a profondément évolué », justifie l’exécutif : le niveau de vie des retraités a largement rattrapé celui des actifs. Le gouvernement reprend le mécanisme adopté l’an dernier par le Sénat, en conservant l’abattement de 10 % mais en ajustant son plafond à 3 000 € par foyer, contre 4 439 € actuellement. Ce plafonnement représenterait une baisse d’environ un quart du coût du dispositif, qui a augmenté de 60 % en quinze ans.
L’abattement n’est pas la seule mesure qui vise les retraités dans ce budget. Le projet de loi de finances prévoit aussi de suspendre l’indexation intégrale sur l’inflation des pensions supérieures à 1 260 € par mois. Au total, la contribution demandée aux retraités avoisine 5,5 milliards d’euros, sur un effort de redressement global de 54 milliards d’euros.
Le texte n’est qu’un projet. Son sort dépend du débat parlementaire, et son application précise sera fixée par voie réglementaire. Sous 30 000 € de pensions, rien à prévoir. Au-dessus, le calcul mérite d’être refait une fois le texte définitivement adopté. Retrouvez aussi notre article sur le gel des pensions ou la fin de l’abattement de 10 % : ce que les retraités pourraient réellement perdre.
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