Le seuil de 1 260 euros envisagé pour la revalorisation des retraites en 2027 se calcule sur l’ensemble des pensions perçues, pas uniquement sur la retraite de base.
Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027 envisage de moduler la revalorisation des retraites de base selon le montant total perçu par le retraité. L’objectif affiché : réaliser des économies en ne revalorisant pas tout le monde de la même façon.
En janvier 2026, les pensions de retraite de base ont augmenté de 0,9 %, selon Service Public. Pour 2027, le gouvernement entend déroger à l’indexation habituelle sur l’inflation. Le niveau de revenu du retraité deviendrait alors déterminant, et le projet tiendrait compte de l’ensemble des pensions pour moduler la hausse de la seule retraite de base.
Un seuil calculé sur le total des pensions, pas sur la seule retraite de base
Dans le scénario présenté à titre illustratif dans l’étude d’impact du PLFSS, les retraités dont les pensions dépassent 1 260 euros par mois pourraient ne pas bénéficier de la revalorisation intégrale liée à l’inflation.
Ce seuil s’apprécie en tenant compte des différentes pensions perçues, pas uniquement de la retraite de base. Entre 1 260 et 2 000 euros, la hausse pourrait être divisée par deux : si la revalorisation de référence atteignait 1,7 %, la pension de base n’augmenterait que de 0,85 %. Découvrez notre article sur la pension de réversion : ce plafond de 25 001,60 € peut réduire la part de base, mais pas l’Agirc-Arrco.
Au-delà de 2 000 euros, le scénario envisage un gel de la retraite de base en 2027. Le taux de 1,7 % reste une hypothèse de calcul, pas une hausse arrêtée pour janvier 2027. Le gouvernement n’a pas encore fixé toutes les modalités définitives.
Base modeste, complémentaires cumulées : comment le seuil est franchi
Un ancien salarié peut toucher une retraite de base, une pension complémentaire Agirc-Arrco et, parfois, une pension issue d’une autre activité. Pour déterminer la tranche applicable, le projet entend prendre en compte le total perçu.
Résultat : une personne dont la retraite de base reste inférieure à 1 260 euros pourrait malgré tout dépasser ce seuil grâce à ses autres pensions. C’est la raison pour laquelle certains retraités pourraient être concernés alors qu’ils ne se considèrent pas comme aisés.
Les bénéficiaires de l’allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) obéissent toutefois à des règles distinctes. Pour mémoire, l’Aspa atteint 1 043,59 € par mois pour une personne seule et 1 620,18 € pour un couple depuis le 1ᵉʳ janvier 2026, selon Solidarités.gouv.fr.
Une mesure non adoptée : le texte rejeté en commission
Le 16 octobre 2026, la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale a rejeté le PLFSS pour 2027, après avoir adopté des amendements dont la suppression de l’article consacré à la sous-indexation.
Ce vote ne signifie pas que la mesure est abandonnée. L’examen en séance publique doit se poursuivre, et les seuils de revenus, le taux de revalorisation comme les modalités de calcul peuvent encore évoluer au fil de la procédure parlementaire.
En attendant, un retraité dont la retraite de base reste modeste doit regarder le total mensuel de ce qu’il perçoit, complémentaires comprises, pour savoir s’il serait concerné. Tant que le texte n’est pas adopté, ces seuils ne s’appliquent pas. Retrouvez aussi notre article sur les retraites 2027 : votre hausse de janvier dépendra du total de vos pensions, pas seulement de la pension de base.
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